ЛИЦЕНЦЕ И ОДОБРЕЊА ЗА ОБАВЉАЊЕ ПРОМЕРА
ДУВАНСКИМ ПРОИЗВОДИМА
Законом о дувану (“Сл.гласник РС” бр. 17/03) прописани су услови и начин прибаљања лиценце за обављање трговине на велико дуванским прерађевинама, као и услови и начин прибавање одобрења за обављање малопродаје дуванским производима. Закон је донет и објављен у “Сл. гласник РС”, од 27. фебруара 2003. а ступио је на снагу осмог дана од дана објављивања, односно 7. марта 2003. године. Предузећа и предузетници која се баве прометом на велико прерађевинама и предузећа и предузетници који се баве прометом на мало дуванским производима дужни су да приваве лиценцу, односно одобрење , најкасније у року од 6 месеци од дана ступања на снагу Закона, односно до 7 септембра 2003. године.
У складу са Законом о дувану, донета су одговарајућа подзаконска акта којима су ближе одређени условим за добијање лиценце, односно одобрења, па су тиме створине услови за подношење захтева за издавање одобрења односнои лиценце.
1.Трговина на мало дуванским производима
Предузећа и предузетници који желе да се баве прометом на мало дуванским производима подносе захтев Агенција за дуван. Уз захтев прилажу документацију на основу које доказују да испуњавају услове прописане:
1) Законам о дувану - члан 34 до 36. ("Сл. гласник РС", број 17/03);
Трговац на мало доказује да је регистровано у складу са прописима (предузећа - решењем о упису код надлежног суда, предузетницима - решењем о упису у регистар радњи у односној општини). Подносилац захтева треба, дакле, да пружи податке о седишту предузећа, односно предузетника, адреси с бројем телефона, односно факса, матичном броју, шифри делатности, броју и датуму уписа у регистар код суда, односно општине, именима лица овлашћених за заступање, пореском идентификационом броју, као и рачуну, односно рачунима отвореним у банкама.
Писани захтев се подноси Агенцији за дуван, на адресу Немањина 22-26, Београд 11000 . Уз захтев се приложу докази о испуњености услова.
Према обавештењу које је Агенција за дуван објавила на сајту Министарства од 13.08.2003 године, предузећа и предузетнивци треба да приложе доказе о испуњености следећих услова:
1) да има закључен предуговор о снабдевању дуванским производима са трговцима на велико дуванских производа;
2) да располаже објектом (доказ о праву својине или закупу објекта) који испуњава санитарно-хигијенске, здравствне и друге услове, у складу са законом којим се уређује санитарни надзор (решење о сагласности за локацију; решење на пројектно-техничку документацију; решење о коришћењу објекта);
Напомена: за киоске је потребно да постоји само решење о коришћењу објекта.
3) да располаже објектом (доказ о праву својине или закупу објекта) који је изграђен у складу са прописима о планирању и изградњи објеката, односно да је постављен на јавној површини у складу са прописима којима се уређује обављање комуналних делатности;
4) да нема неизмирених обавеза по основу јавних прихода (порези, доприноси, таксе, накнаде, и друге јавне дажбине);
5) да плати накнаду у висини од 3.000 динара по објекту (наканда се плаћа на рачун буџета Републике тако што се на налогу за пренос у реду: "рачун повериоца-примаоца" исписује број: 840-1562845-88, у реду: "број модела" исписује број: 97, а у реду "позив на број (одобрење) исписује се број: 53-41500-0000-74232101, односно у рубрици: "сврха плаћања" исписује се текст: "приходи директних корисника буџетских средстава - накнада за одобрење за трговину на мало дуванским производима", и у рубрици: "поверилац-прималац" исписују се речи: "буџет Републике");
6) да плати таксу у висини 100 динара за решење о испуњености услова за обављање трговине на велико дуванским производима (такса се плаћа на рачун буџета Републике тако што се на налогу за пренос у реду: "рачун повериоца-примаоца" исписује број: 840-742221843-57, у реду: "број модела" исписује број: 97, а у реду: "позив на број (одобрење)" исписује се контролни број са шифром општине према седишту уплатиоца, у складу са Правилником о условима и начину вођења рачуна за уплату јавних прихода и распоред средстава са тих рачуна ("Сл. гласник РС", број 64/03) - Прилог 3, односно у рубрици: "сврха плаћања" исписује се текст: "републичке административне таксе - тарифни број149. тачка 4)", и у рубрици: "поверилац-прималац" исписују се речи: "буџет Републике");
Напомена: велики порески обвезник који плаћа таксу понаособ за сваки малопродајни објекат врши уплату на одрговарајуће прописане рачуне.
7) да у периоду од три године који претходи дану подношења захтева за добијање лиценце, на територији Републике лице овлашћено за заступање предузећа, односно предузетник није осуђено на новчану казну или казну затвора за извршено кривично дело због недозвољене трговине цигаретама и другим дуванским производима (доказ/уверење од надлежног органа).
Одобрење се даје за период од једне године. О давању одобрења одлучује, у складу с правилима о управном поступку Агенције за дуван. По истеку једне године, рачунајући од дана добијања одобрења, потребно је да се уплати наведена накнада од 3.000 динара ради продужења одобрења
Одобртење за обављање трговином на мало, издаје Агенција за дуван, у року од 30 дана од подношења захтева, након што утврди да су испуњени прописани услови у члану 34. Закона о дувану
2 Трговина на велико дуванским производима
Предузећа и предузетници који желе да се баве прометом на велико дуванским производима подносе захтев Агенција за дуван. Уз захтев прилажу документацију на основу које доказују да испуњавају услове прописане:
Поред доказа о извршеној регистрацији (за предузећа: решење о упису у надлежном суду, а за предузетнике: решење о упису у регистар радњи у надлежном одељењу односне општине), предузеће, односно предузетник, према обавештењу које је Агенција објавила на сајту Министарства, треба да приложи доказе о испуњености следећих услова:
1) да располаже одговарајућом инфраструктуром која омогућава уредно складиштење најмање 30 тона цигарета и других дуванских производа у оквиру укупног магацинског простора, с тим да укупан магацински простор не може да буде мањи од 500 м2 (доказ о праву својине, односно закупу складишног простора);
2) да располаже видно обележеним превозним средствима за превоз дуванских производа најмање укупне носивости 10 тона ради несметаног и редовног снабдевања из својих магацина трговаца на мало са седиштем на територији Републике (доказ о праву својине, односно праву коришћења превозних средстава, с копијом саобраћајне дозволе);
3) да има закључен предуговор о снабдевању дуванским производима са регистрованим произвођачем, односно увозником дуванских производа;
4) да плати накнаду у висини од 5.000.000 динара, с тим што ову накнаду може да плати и у пет годишњих рата од по 1.000.000 динара која се по истеку сваке године за коју се плаћа рата увећава за индекс раста цена на мало (накнада се плаћа на рачун буџета Републике тако што се на налогу за пренос у реду: "рачун повериоца-примаоца" исписује број: 840-1562845-88, у реду: "број моделу" исписује број: 97, а у реду: "позив на број (одобрење)" исписује се број: 56-41500-0000-74232101, односно у рубрици: "сврха плаћања" исписује се текст: "приходи директних корисника буџетских средстава - накнада за лиценцу за трговину на велико дуванским производима" и у рубрици: "поверилац-прималац" исписују се речи: "буџет Републике");
5) да плати таксу у висини 30.000 динара за решење о испуњености услова за обављање трговине на великом дуванским производима (такса се плаћа на рачун буџета Републике тако што се на налогу за пренос у реду: "рачун повериоца-примаоца" исписује број: 840-742221843-57, у реду: "број модела" исписује број: 9, а у реду: "позив на број (одобрење)" исписује се контролни број са шифром општине према седишту уплатиоца, у складу са Правилником о условима и начину вођења рачуна за уплату јавних прихода и распоред средстава са тих рачуна ("Службени гласник РС", број 64/2003) - Прилог 3, односно у рубрици: "сврха плаћања" исписује се текст: "републичке административне таксе - тарифни број 149. тачка 3)" и у рубрици: "поверилац-прималац" исписују се речи: "буџет Републике");
Напомена: велики порески обвезник плаћа таксу на одговарајуће прописане рачуне.
6) да плати таксу у висини 1.000 динара за упис у Регистар трговаца на велико дуванских производа (такса се плаћа на рачун буџета Републике тако што се на налогу за пренос у реду "рачун повериоца-примаоца" исписује број: 840-742221843-57, у реду: "број модела" исписује се контролни број са шифром општине према седишту уплатиоца, у складу са Правилником наведеним у ставу 2. тачка 5) овог обавештења, односно у рубрици: "сврха плаћања" исписује се текст: "републичке административне таксе" - упис у регистре који се воде код Агенције за дуван" и у рубрици: "поверилац-прималац" исписују се речи "буџет Републике");
Напомена: велики порески обвезник плаћа таксу на одговарајуће прописане рачуне.
7) да приложи доказ о уплати депозита у висини 30.000.000 динара код банке са седиштем на територији Републике или банкарску гаранцију такве банке на наведени износ која, за случајеве у којима у складу са Законом постаје приход буџета Републике, гласи на уплатни рачун: 840-1562845-887, с бројем модела: 97 и позивом на број: 67-41500-0000-921921-00.
8) да у период од три године који претходи дану подношења захтева за добијање лиценце, на територији Републике, лице овлашћено за заступање предузећа, односно предузетник није осуђено на новчану казну или казну затвора за извршено кривично дело због недозвољене трговине цигаретама и другим дуванским производима (доказ/уверење од надлежног органа).
Подносилац захтева доставља податке о седишту предузећа, односно предузетника, адреси с бројем телефона, односно факса, матичном броју, шифри делатности, броју и датуму уписа у регистар који се води код надлежног органа, именима лица овлашћених за заступање, пореском идентификационом броју, ако и рачуну, односно рачунима отвореним у банкама.
Право да поднесе захтев за добијање лиценце има и предузеће, односно предузетник који у тренутку подношења захтева не испуњава наведене услове, већ Агенцији поднесе детаљан пројекат који предвиђа те услове, с образложењем пројекта, утврђеним износом потребних финансијских средстава за реализацију пројекта, банкарском гаранцијом на тај износ, односно доказом на другим начин обезбеђеним средствима у том износу од банке или друге финансијске организације, као и средствима прописане накнаде за добијање лиценце, односно о обезбеђеном депозиту у утврђеном износу.
Лиценца се даје за период од пет година. О давању лиценце, на предлог Агенције за дуван, одлучује Влада Републике Србије.